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公益法人制度改革の正しい解説〜公益目的事業研究所
ブログ紹介
 NPO法人制度ができる前から、「公益法人」は本来、公益活動に取り組む民間の団体のための制度でした。

 公益法人制度改革によって、新しい公益法人が担う民間公益の世界は、「行政の政策と一致しているもののみ」から「人々の利益」(public benefit)へ変化し、多様性が共存できる世界となります。

 新制度では、たとえば、原発の推進に取り組む団体と原発の反対に取り組む団体とが同時に公益法人として認定を受けることができます。

 また、「赤字事業でないと公益目的事業にならない」、「営利競合している事業は公益目的事業にならない」、「指定管理などの行政からの委託は公益目的事業にならない」、「訪問看護、介護、看護学校は公益目的事業にならない」などなど――は全部、ウソです。

 公益目的事業のまとめ方、「収支相償」など、誤解を受けやすい新しい公益法人制度について、理論的・実践的に解説します。(since2007.11.3)

 全国公益法人協会の無料相談室のほか、個人ベースで法人さんのご相談をお受けしています。連絡先はプロフィール欄をご覧ください。

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タイトル 日 時
2010年6月1日現在、認定NPO法人数は9年で146件、新設からの新公益法人は1年半で45件
 ルルこと富永さとるです。NPO=特定非営利活動法人と思い込んでしまった人にはいくら言ってもなかなか理解してもらえないのですが、NPOが利用できる法人格には、特定非営利活動法人(通称「NPO法人」)制度のほかにも、一般社団・財団法人という制度があります。 ...続きを見る

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2010/06/14 01:29
収支相償規定のもとでも委員会個別判断で黒字の内部留保はあり得る
 ルルこと富永さとるです。前エントリーでふれた「委員会だより(その3)」(2010年4月28日付)における収支相償規定についてのメッセージをご紹介します。 ...続きを見る

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2010/06/04 09:11
収支相償規定の問題性と運用の焦点――新委員会への提言――
 ルルこと富永さとるです。 お伝えしたように、4月1日から4人の新メンバーを加えた第2期の公益認定等委員会(内閣府)が発足しました。  新メンバーのリストはここにあります。(PDFファイルのダウンロードになります。) ...続きを見る

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2010/06/03 20:20
【速報】公益法人制度改革第2ステージへ?! 第2期公益認定等委員、国会両院で同意される
 ルルこと富永さとるです。  任期満了に伴う、公益認定等委員のメンバー交代、昨日の衆議院本会議、今日の参議院本会議で第2期のメンバーが同意されました。任期は4月1日からです。 ...続きを見る

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2010/03/26 16:41
公益認定等委員の入れ替わりが現実になる模様です。
 ルルこと富永さとるです。学会や学術シンポでお世話になった、内閣府の公益認定等委員さんから任期切れ退任のご挨拶メールをいただきました。 ...続きを見る

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2010/03/18 07:21
認定等委員の差し替えは逆効果、民主党と政権側がやるべきことがある。
 ルルこと富永です。長いこと更新サボっておりすみません。改革を成功させるために特例民法法人さんの移行支援の仕事が大量になりましてブログさぼっておりました。しかし、どうしても見逃せない動きが出てきたのでこのことについて書かないわけにはいきません。ひとつは枝野大臣による「公益認定等委員の大幅入れ替え」発言、そして、収支相償と公益目的保有財産に関する運営です。後者は本来事業非課税がどのくらい実質的な意義を持つのかを決定づける問題です。 ...続きを見る

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2010/03/13 18:10
新公益法人制度の用語辞典 第2回
 富永さとるです。全国公益法人協会の月刊『非営利法人』に連載している用語辞典の第2回分を掲載します。  この用語辞典は@調べたいことがある人、A早く眠りたい人のどちらにもお役立ていただけます。 ...続きを見る

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2009/06/07 18:53
市村浩一郎衆議院議員との対話
市村浩一郎衆議院議員との対話  ルルこと富永さとるです。前のエントリーで国会質問のことを取り上げた、民主党の市村浩一郎議員に意見をお送りしたところ、早速、お返事をいただきましたのでご紹介します。 ...続きを見る

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2009/06/02 14:56
各種非営利法人法制の会社法への接近をどう考えるか
 ルルこと富永さとるです。NPOバンク全国連絡会でご一緒している多賀俊二さんのお声かけで、日本協同組合学会さんの春期研究大会で発表させていただくことになりました。各種の公益、非営利法人制度が、会社法に接近してきていることをどう考えるか、というテーマです。 ...続きを見る

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2009/05/27 00:03
あきらめちゃダメ!共済も保険も公益目的事業になる可能性はあるらしい!
◆共済でも全部がダメということではないらしい  ルル こと 富永さとるです。耳よりな情報が得られたので、まずは第1報をお知らせします。多くの公益法人がやっている共済事業について、「共済は特定の人対象、保険は不特定多数の人対象と法的に整理されているので、共済が公益目的事業になる余地はない」という見解が民間サイドの専門家の間では通説になりつつありました。だが、調べてみると認定当局は必ずしも、「共済は一律にダメ」という線引きでは考えてはいないようです。 ...続きを見る

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2009/05/10 03:24
新公益法人制度の用語辞典 第1回
 ルル こと 富永さとる です。先日、認定状況を報告しましたが、今日、公益法人informationを見たら、なんと日付を遡って答申、公示の掲載が増えてました。このやり方、フォローしにくいので困るんですよね。どれが既にチェック済みのやつで、どれが増えた分なのか、1件1件照らしあわせをやらなくてはならなくなるので。。。せめて公益法人informationへの掲示日も付け加えてくれるとすごくフォローしやすくなるんですが。ご担当者の方、読んでくださっていたらご一考をお願いします。 ...続きを見る

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2009/04/20 20:27
(財)公益法人協会の認定実例にみる公益目的事業のまとめ方
 ルル こと 富永さとる です。3月18日に初の移行認定(既存公益法人から新公益法人への認定)を受けた、私が以前に研究員として在籍していた(財)公益法人協会の認定実例にみる3つの特徴、独立したエントリにした方がいいと思ったので、こちらに移動し、若干コメントを増やします。 ...続きを見る

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2009/04/18 14:01
支援先イベントのご案内 〜 「市民公益財団法人 みんなの森」設立に向けて『正しい森の守り方セミナー』
 ルル こと 富永です。小生がアドバイスさせていただいている団体さんのイベントの紹介です。法人設立へ向けた取り組みなものですから。 ...続きを見る

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2009/04/17 21:03
非課税と収支相償のもとで黒字を内部留保する3つの方法 〜 社会的企業にとっての強力なスキーム
 ルルです。 ...続きを見る

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2009/04/04 22:52
公益目的事業の論理構造と事業のまとめ方 ―「不特定多数の者の利益」概念及び収支相償との関連で―
公益目的事業の論理構造と事業のまとめ方 ―「不特定多数の者の利益」概念及び収支相償との関連で―  ルルです。長らく更新が滞ってしまいました。すみません。 ...続きを見る

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2009/04/04 21:51
公表された東京都の「公益目的事業についての考え方」とパブリック・サポートという思想
 ルルです。私が知る限り、東京都さんを除き、すべての道府県が審査基準として国の公益認定等ガイドライン(公益目的事業のチェックポイント)を採用した模様です。残る東京都さんですが、11月20日に玉虫色の「公益目的事業についての考え方」(PDF)なるものを発表しました。審査基準ではなく、「留意事項」だそうです。これに伴い、国の公益認定等ガイドラインの一部である「公益目的事業のチェックポイント」も「留意事項」扱いにしました。 ...続きを見る

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2008/12/01 21:05
11月25日(火)に元内閣府参与の公認会計士・高山昌茂さんをお招きして公益認定の実践セミナーを開催
 ルルです。多忙なせいで、各種のメーリング・リストでの告知をしたのに、このブログでの告知が遅くなってしまいました。11月25日(火)に元内閣府参与の公認会計士・高山昌茂さんをお招きして公益認定の実践セミナーを開催します。高山さんは小生が非営利法人研究学会などでお世話になっている先生で、公益認定等ガイドライン、新・新会計基準の策定に携わった方です。 ...続きを見る

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2008/11/20 17:33
介護保険事業は公益目的事業に認定されるか?〜法政大学シンポの報告
 ルルです。このところ、イベントのお知らせばかりになっていてすみません。茨城県のコモンズさん、福島県のうつくしまNPOネットワークさん、東京のNPO支援東京会議さんなど各地での講演と、8月30日、11月10日の主催シンポ、セミナーでてんてこ舞いになってまして。。。今日はシンポの報告をします。 ...続きを見る

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2008/11/20 17:10
超豪華な顔ぶれで法政大学NPOプラットフォーム研究所シンポジウム第2弾やります
 ルルです。このところ更新が滞っていてすみません。公益法人制度改革に関する講演やNPOの資金調達などの講座講師が増えてきた上に、新公益法人への移行・新設を検討している団体さんからのご相談が増えるなど、ありがたいことに多忙にしています。 ...続きを見る

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2008/10/30 11:23
法政大学で8月30日にシンポやります(告知)〜堀田力さん、出口正之さんがご講演
 ルルです。先日、NPO支援東京会議さんのお招きで講演しました。NPO支援東京会議は、私がいろいろとお世話になっている脇坂誠也さんや加藤俊也さんたちがやってらっしゃるグループで、首都圏エリアで活動するNPO会計・税務専門家ネットワーク(NPO@PRO)所属の会計士や税理士・サポーターが中心となって立ち上げられた社会貢献グループです。10月17日にも第2弾の講演のお招きを受けていますので、ご興味のある方はNPO支援東京会議のサイトをチェックしておいてください。 ...続きを見る

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2008/08/22 17:35

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